Il a été organisé sur 5 matinées du lundi 26 au vendredi 30 décembre 2011. Son but était le renforcement de capacités de l’équipe d’un complexe scolaire créé par Action pour le Développement Durable en Centrafrique.

Ses participants, posant des questions très intéressantes, ont été les personnes qui suivent.

Son programme s’est déroulé de la manière suivante.

Les participants au grand complet

Thomas Mboka (sculpteur)

Éric Kangbazou (sculpteur)

Joël Nambozouina (sculpteur)

Ernest Weangaï (peintre)

Michel Ouabanga (peintre)

À l'instar de Jean-François Millet, l'artiste rend 1 vibrant hommage à la vie rurale. « La nature est tellement belle que je voudrais l'imiter au plus près », explique-t-il. La précision hyperréaliste de son bestiaire & de ses thèmes botaniques ainsi que le traite­ment sériel des plantes & des fleurs évitent tout illusionnisme. Ses tableaux dégagent 1 inoubliable sensation de fraîcheur & de beauté. Il exploite au mieux la surface de ses toiles, qui sont toujours garnies au maximum par la terre, les eaux & les cieux : expression inconsciente d'1 attachement aux structures de composition ternaires. Pagne de prédilection de la forêt équatoriale, le vert est roi. Présenté dans toute sa gamme chromatique, il est moins la couleur de la nature qu'1 rayonnement, 1 force vivifiante & régénératrice.

Attention ! L’aide sociale existant en France n’est pas exportable : pas de R.M.I. ni de minimum vieillesse...

Il existe 4 types d’allocations pour les Français résidant à l’étranger. À ces allocations s’ajoutent des secours spécifiques & des secours occasionnels. Ces allocations & secours ne sont pas cumulables.

Pour en bénéficier, il faut être inscrit au registre des Français établis hors de France & ne pas avoir de ressources ou avoir des ressources insuffisantes.

Tout demandeur doit constituer 1 dossier - à déposer au Consulat du lieu de résidence- qui sera examiné par le C.C.P.A.S. : Comité Consulaire pour la Protection & l’Action Sociale qui se réunit au moins 1 fois par an en octobre/novembre, puis par la Commission permanente pour la Protection sociale des Français de l’Étranger qui se réunit 1 fois par an à Paris.

I - Les allocations

1) L’allocation de solidarité

Elle est destinée à des personnes de plus de 65 ans, ou entre 60 & 65 ans en cas d’inaptitude au travail. L’inaptitude au travail doit être justifiée par 1 certificat médical établi par le médecin coopérant dans les postes dotés d’un C.M.S. ou d’1 cabinet médical, ou par 1 médecin agréé par le poste.

Le taux de base de l’allocation est proposé par le C.C.P.A.S. de chaque poste mais c’est la Commission permanente qui le fixe en dernier ressort. Il fait l’objet d’1 réexamen chaque année. Si le demandeur a des revenus personnels &/ou des avantages tels que aide familiale…, ils sont pris en compte : l’allocation qui lui sera attribuée sera le différentiel entre le taux de base du poste consulaire de résidence & ses revenus & avantages.

Cette allocation est versée mensuellement en monnaie locale.

Nos recommandations : informer, aider à la constitution des dossiers, s’assurer que les dossiers sont présentés au C.C.P.A.S.

2) L’allocation à durée déterminée

Par définition, cette allocation est ponctuelle & est accordée à des personnes temporairement dans le besoin, sans condition d’âge. Cependant, jusqu’en 2000, elle était parfois utilisée en cas d’indigence chronique & était facilement renouvelable. Depuis 2001, les conditions d’attribution sont très restrictives : elle est accordée pour 6 mois, n’est pas renouvelable, & doit être liée à 1 projet d’insertion professionnelle : elle ne peut plus dans ces conditions être attribuée à ceux qui ne peuvent travailler.

Le taux de cette allocation est le taux de base de l’allocation de solidarité. Le montant versé aux bénéficiaires, comme pour l’allocation de solidarité, tient compte des ressources du demandeur. L’allocation est servie mensuellement pendant les 6 mois où elle est attribuée.

Nos recommandations : informer, aider à la constitution des dossiers. Le but inavoué du Ministère est de supprimer cette allocation & dans la pratique, elle est en voie de disparition, le nombre d’allocations attribuées est en baisse constante. Mais elle existe toujours !

3) L’allocation « adulte handicapé »

Elle est destinée aux « grands infirmes » (handicapés physiques ou mentaux), titulaires d’1 carte d’invalidité française (délivrée par la Commission Technique d’Orientation & de Reclassement Professionnel : CO.T.O.RE.P.) présentant 1 taux d’invalidité au moins égal à 80%.

Le taux de cette allocation est aligné sur le taux de base de l’allocation de solidarité. Le montant obéit au principe de différentiel entre taux de base & ressources propres.

1 allocation complémentaire continue peut être versée aux adultes handicapés nécessitant le recours à 1 tierce personne pour accomplir les actes essentiels de la vie quotidienne (mention « Tierce personne » ou « Cécité » sur la carte CO.T.O.RE.P).

1 aide complémentaire discontinue peut être attribuée sur présentation d’1 certificat médical du médecin du poste pour certains actes de la vie courante nécessitant 1 accompagnement ou lorsque la personne handicapée doit faire face à des frais médicaux particulièrement élevés.

4) L’allocation « enfant handicapé »

Elle est destinée aux jeunes Français de moins de 20 ans titulaires d’1 carte d’invalidité française ou d’1 attestation de la Commission Départementale d’Éducation Spéciale, présentant 1 taux d’invalidité au moins égal à 50%.

Il n’y a pas de conditions de ressources pour cette allocation.

Le taux minimum a été porté à 102 €, le taux maximum à 141 €. L’allocation est versée mensuellement aux personnes (ou à l’organisme) qui assument la charge effective de l’enfant ou de l’adolescent handicapé.

1 allocation complémentaire peut être allouée dans les mêmes conditions que pour les adultes handicapés.

Dans le cas d’1 handicap très lourd, cette allocation complémentaire peut être remplacée par 1 A.D.D. à taux plein.

II - Les secours

1) Les secours spécifiques

Il s’agit de secours attribués à des enfants en situation de détresse. Le ministère ne veut pas créer pour ces enfants 1 allocation qui viendrait s’ajouter aux 4 allocations existantes mais préfère parler de « secours spécifiques ». Les demandeurs devront donc déposer 1 demande & 1 dossier qui seront examinés par le C.C.P.A.S. Les postes devront inclure ces demandes dans leur budget.

Attention ! Ce type de  secours  est nouveau (il date de 2 ans seulement) & bien des postes ne sont pas au courant. La mention de ces secours apparaîtra dans les instructions du Ministère.

Nos recommandations : informer, aider à la constitution des dossiers, être particulièrement vigilants à ce que les demandes, s’il y en a, soient bien prises en compte par les postes.

2) Les secours occasionnels

Ils peuvent être attribués à nos compatriotes pour leur permettre de résoudre des difficultés ponctuelles : 1 ordonnance à payer, 1 paire de lunettes à acheter…, pour lesquelles il n’existe aucune autre possibilité d’assistance. Ces secours peuvent prendre la forme d’1 don ou d’1 prêt.

Pour faire face à ces demandes, les postes sont dotés d’1 enveloppe dont le montant est fixé par l’assistant social ou la personne en charge des affaires sociales. Le montant demandé par le poste est examiné par la Commission permanente.

Les membres du C.C.P.A.S. peuvent demander lors de la réunion comment a été utilisée cette enveloppe : qui en a bénéficié, pour quel genre de secours…

Nous avons remarqué que certains postes n’utilisent pas cette possibilité d’action sociale, préférant orienter les demandeurs vers les sociétés de bienfaisance.

Nos recommandations : insister, au besoin en allant au Consulat, pour que les personnes éligibles à ce type de secours soient servies au Consulat.

Rappel :

Dans les états membres de l’U.E, les règles communautaires veulent que nos ressortissants sollicitent les aides sociales du pays de résidence avant de demander l’aide du C.C.P.A.S. Mais dans certains pays, les aides du pays de résidence sont inférieures aux taux fixés par la Commission permanente. Dans ce cas-là, les postes verseront aux demandeurs 1 allocation d’un montant égal à la différence constatée.

Les sociétés de bienfaisance feront l’objet d’1 fiche distincte.

Gratuité de l’enseignement pour les enfants français de l’étranger : la mesure est-elle juste ?
C’était 1 des mesures électorales de Nicolas Sarkozy : 1 mesure phare & déterminante pour les Français de l’étranger qui connaissent bien le poids de l’éducation de leurs enfants : les frais de scolarité sont, en effet, sans cesse en hausse, à cause du désengagement de l’État. Les modalités de mise en place étaient restées très floues. Tout ce que les gens savaient, c’est qu’elle serait progressive.
Mais voilà, après la victoire, la gratuité devait être 1 réalité dès la rentrée scolaire 2007. Le casse-tête était de taille !
Donc, en juillet, alors que les ministres étaient à peine installés dans leurs bureaux, l’1 d’eux a trouvé la solution : accorder la gratuité à tous les élèves français en classe de terminale dans le réseau des établissements de l’A.E.F.E. L’année prochaine, l’exonération des frais de scolarité s’étendra aux élèves de Première & ainsi de suite…
Spectaculaire, cette mesure a au moins le mérite de poser la question de la gratuité & d’en faire 1 principe. C’est très bien.
Pourtant, même dans les rangs de la majorité, certains se sont demandés si, vraiment, cette mesure s’appliquerait à tous. La réponse de Maryse Bossière, directrice de l’A.E.F.E, à Robert del Picchia, sénateur U.M.P. des Français de l’Étranger, qui lui demandait des précisions, est sans équivoque :
« Je vous confirme que cette mesure est bien 1 mesure d’application générale. Elle concerne tous les enfants français scolarisés en terminale dans un lycée de l’étranger sauf (…) lorsque la scolarité est prise en charge ailleurs.
(…) L’avis favorable ou défavorable demandé au proviseur & au consul n’est en aucun cas 1 jugement sur le bien-fondé de la prise en charge & ne porte que sur des données purement administratives, comme par exemple la présence avérée de l’élève dans l’établissement pour le proviseur & le caractère effectif de la résidence pour le consul. (…) Je vous confirme qu’il n’y a pas de plafond de revenus pour cette prise en charge. »
En totale rupture avec les traditions de l’aide à la scolarité proposée par le passé, cette solution ne nous convient pas, car d’autres possibilités + justes, mais aussi + efficaces existaient :
•   Accorder la gratuité à partir de la première année d’école obligatoire (C.P.), puis l’étendre progressivement aux classes supérieures. Cette option aurait permis que tous les enfants français, même ceux qui sont écartés des écoles françaises parce que leur famille est trop riche pour bénéficier des bourses, mais pas assez aisée pour se permettre de payer les écolages, aient une scolarité complète dans le système français.
•   Augmenter l’enveloppe des bourses accordées par l’A.E.F.E, en relevant les plafonds de ressource de manière substantielle. La mesure aurait ainsi conservé le caractère social qui prévaut depuis toujours dans les commissions de bourses & aurait concerné tous ceux qui ont besoin d’être aidé, en priorité, avant d’être élargie à tous.
Mais voilà, le choix est celui que l’on connaît, & ce malgré les protestations des instances professionnelles et de l’A.D.F.E. - Français du monde.
Évidemment, nous sommes très heureux que cette mesure bénéficie aux parents qui ont des enfants en Terminale. Mais nous restons persuadés que cette décision n’est pas juste, car elle n’aide qu’1 petit nombre de parents, sans distinguer ceux qui en ont besoin & ceux qui sont si riches (il y en a à l’étranger) qu’ils n’avaient jamais envisagé qu’on puisse leur faire 1 tel cadeau.
Rappelons que, pendant ce temps, certaines familles continuent de sacrifier leur bien être pour envoyer leurs enfants dans le système français, & que d’autres, même, y ont définitivement renoncé.
Alors, souhaitons que la mesure se poursuive, s’étende, & qu’elle profite à tous, même à ceux qui en ont besoin !

Protégez-vous des piqûres de moustiques : les moustiques peuvent vous transmettre des maladies comme le paludisme, le west-nile, le chikungunya, ou la dengue.

Recommandations générales :

• Portez des vêtements couvrants & amples & imprégnez les d’insecticide pour tissus.

• Sur la peau (zones découvertes), appliquez des répulsifs (lotion, gel & crème) qui repoussent les moustiques

• Consultez votre pharmacien avant d’utiliser ces produits chez les enfants & les femmes enceintes.

• Dormez sous des moustiquaires imprégnées d’insecticide pour tissus.

• Utilisez des insecticides à l’intérieur des habitations (diffuseurs électriques) & à l’extérieur (serpentins).

• Branchez la climatisation si elle existe.

Prévention du paludisme

Utilisation des répulsifs cutanés & des insecticides pour tissus

1. Les répulsifs à appliquer sur la peau

Principe

Ils éloignent les moustiques sans les tuer.

Application

Sur toutes les parties découvertes du corps, ainsi que sur celles pouvant se trouver découvertes à l’occasion de mouvements.

Durée de la protection

6 à 8 heures.

Précautions

• Éviter tout contact avec les muqueuses, car ils sont irritants & toxiques par ingestion.

• Éviter d’en appliquer sur les mains des jeunes enfants (irritant pour les yeux & la bouche).

• Sont déconseillés chez la femme enceinte, sauf le IR 35/35 & chez les nourrissons.

• Voir le tableau des spécialités commerciales & des précautions d’emploi qui figure au dos.

• Bien lire la notice avant utilisation & ne pas dépasser 3 applications par jour.

2.Les insecticides spéciaux pour tissus servant à imprégner les vêtements & les moustiquaires

Principe

Ils tuent les moustiques & évitent en particulier les piqûres au travers des vêtements.

Les produits insecticides pour vêtements à base de perméthrine sont utilisables chez la femme enceinte. 1 seule imprégnation suffit pour une efficacité d’environ 2 mois, qui persiste après plusieurs lavages.

Vous séjournez, ou vous avez récemment séjourné sous les tropiques (Afrique, Asie, Océan Indien, Amérique du Sud, Océan Pacifique) :

Protégeons-nous du chikungunya & de la dengue : évitez de vous faire piquer par des moustiques qui pourraient transmettre ces maladies à d’autres personnes, même en France métropolitaine.

En effet, 1 moustique vecteur de ces maladies, l’Aedes albopictus est présent en métropole. Il était déjà implanté en 2006 dans les Alpes-Maritimes & en Haute-Corse & son extension à d’autres départements est prévisible.

Lors d’1 infection par le virus du chikungunya ou de la dengue, le virus est présent dans le sang pendant au moins les 5 premiers jours de la maladie.

Dans ce laps de temps, si 1 Aedes albopictus vous pique, il peut se contaminer & par la suite contaminer 1 autre personne en la piquant.

Protégez-vous afin de protéger votre entourage : les mesures de protection vis-à-vis des piqûres de moustiques sont les mêmes partout.

Il n’existe pas actuellement de chimioprophylaxie, (médicament actif permettant la prévention d’1 maladie), pour les arboviroses. Seul le paludisme peut bénéficier de ce type de prévention.

La plupart des arboviroses sont bénignes, guérissent d’elles-mêmes en quelques jours, sans laisser de séquelles, elles simulent 1 crise de malaria. Ce sont ces fameux « Palu » pour lesquels les examens biologiques (goutte épaisse malaria test) sont négatifs, aboutissant à 1 « automédication sauvage » par de puissants & toxiques antipaludéens de la part de patients qui se sentent aguerris en raison de nombreuses années passées en milieu tropical ! 1 fois encore, consultez votre médecin, la maladie est 1 affaire de spécialiste.

Les dessins de prévention ont été faits par Didier KASSAÏ que nous remercions

INFOS PRATIQUE 

Centre Médico-Social de Bangui

Ambassade de France

Dr Yves NEUILLY, Médecin Chef

Il n’existe pas de trousse à pharmacie typique. La composition de celle-ci est destinée à assurer les premiers soins (traitement de réserve) en cas de situation d’isolement en temps de crise. Sa liste n’est pas exhaustive & est donnée à titre d’exemple.

_{Statuts de l’A.D.F.CA. adoptés par l’A.G. du 28/10/06}

_{Il est fondé, entre les adhérents aux présents statuts, 1 association appelée « Association Démocratique des Français de Centrafrique », en abrégé A.D.F.CA, régie par la loi 61-233 du 27 mai 1961}

_{I. Buts & composition de l’association}

_{Article 1}

_{1.1 – L’association dite « Association Démocratique des Français de Centrafrique », fondée en 1982 est 1 section locale de l’Association Démocratique des Français de l’Étranger – Français du Monde » & a pour buts :}

_{- de défendre les intérêts de ses adhérents &, plus généralement, des Français établis en Centrafrique ;}

_{- de permettre aux Français résidant en Centrafrique :}

_{- de participer pleinement aux choix engageant l’avenir de notre pays,}

_{- de mener 1 réflexion approfondie sur le rôle culturel, scientifique, technique & commercial de la France dans les autres pays & plus particulièrement en Centrafrique,}

_{- d’être des Français « à part entière » & donc bénéficiaires de tous les droits inhérents à la qualité de Français,}

_{- de s’intégrer dans 1 société française solidaire,}

_{- d’être mieux informés de la vie culturelle, politique, économique & sociale de notre pays.}

_{- de favoriser l’ouverture des Français sur la République Centrafricaine.}

_{1.2 – La durée de l’association est illimitée. Son siège social est à Bangui}

_{Article 2}

_{Les moyens d’action de l’association sont :}

_{- la publication d’1 périodique,}

_{- l’organisation de manifestations, conférences, colloques…}

_{- & d’1 manière générale toute initiative visant à la mise en œuvre des buts de l’association.}

_{Article 3}

_{3.1 – L’A.D.F.CA. se compose des membres actifs adhérents de l’association dans les conditions définies à l’article 3.4 ci-dessous, à jour de leur cotisation.}

_{3.2 – Toutes les personnes de nationalité française jouissant de leurs droits civiques & politiques, & acceptant les présents statuts, peuvent adhérer individuellement.}

_{3.3 – L’adhésion à l’A.D.F.CA. est incompatible avec l’appartenance à 1 autre association ayant 1 objet similaire.}

_{3.4 – L’adhésion est individuelle & émane d’1 personne physique. La demande d’adhésion est formulée par écrit. L’A.D.F.CA. statue sur la demande & enregistre l’adhésion qu’elle adresse immédiatement au bureau national de l’A.D.F.E.-Français du Monde. L’adhésion est effective dès accord de l’A.D.F.CA. & devient définitive 1 mois après réception de la demande par le bureau national sauf objection de celui-ci. Cette objection suspend l’adhésion jusqu’à la prochaine réunion du conseil d’administration de l’A.D.F.E.-Français du Monde.}

_{3.5 – Les barèmes des cotisations sont fixés par l’Assemblée Générale de l’A.D.F.CA, en fonction des revenus des adhérents & de la contribution due par les sections locales à l’A.D.F.E.-Français du Monde.}

_{La cotisation est annuelle et valable du 1er septembre au 31 août de l’année suivante.}

_{Article 4 – Démission ou radiation}

_{Cessent de faire partie de l’association sans que leur départ puisse mettre fin à l’association :}

_{4.1 – les membres qui auront donné leur démission par lettre adressée au président de l’A.D.F.CA. Ladite démission sera notifiée par le président de l’association au bureau national de l’A.D.F.E.-Français du Monde.}

_{4.2 – les membres qui n’auront pas payé leur cotisation dans 1 délai de 3 mois après l’Assemblée Générale ordinaire.}

_{4.3 – les membres qui seront radiés par décision de l’association soit :}

_{- pour infraction aux statuts.}

_{- pour manquement grave aux intérêts de l’association tel que :}

_{- se porter candidat à toute élection contre le candidat investi par l’association,}

_{- nuire à l’association par des paroles, des écrits ou des actes en contradiction flagrante avec les statuts & les objectifs de l’A.D.F.CA.}

_{L’intéressé sera préalablement appelé à fournir des explications devant le bureau de l’association. La décision de radiation sera effective après notification à l’intéressé, par lettre simple du président de l’association.}

_{Le membre exclu pourra, dans le mois suivant la notification de son exclusion, en appeler, par lettre recommandée avec accusé de réception, à la commission des conflits de l’A.D.F.E.-Français du Monde qui statuera, après avoir entendu ses explications & celles de l’A.D.F.CA.}

_{II. Administration & fonctionnement}

_{Article 5}

_{L’association est dirigée par 1 bureau composé au moins de 6 membres élus par l’Assemblée Générale parmi les membres actifs de l’association, au scrutin majoritaire uninominal à 1 tour, pour 1 an & de membres de droit, le(s) délégué(s) à l’A.F.E. de la circonscription électorale, ou, à défaut, leur mandataire en Centrafrique.}

_{À la suite de l’Assemblée Générale, le bureau élit dans son sein :}

_{- 1 président}

_{- 1 vice-président}

_{- 1 trésorier}

_{- 1 trésorier-adjoint}

_{- 1 secrétaire}

_{- 1 secrétaire-adjoint}

_{Article 6}

_{Le Bureau de l’association a toute latitude pour agir au nom de l’association dans la limite des statuts, des Assemblées Générales & du règlement intérieur de l’association.}

_{Les membres du bureau ne peuvent percevoir aucune rétribution pour les fonctions qui leur sont confiées.}

_{Article 7}

_{Le bureau de l’association se réunit au moins 4 fois par an sur convocation du président ou sur la demande du quart de ses membres.}

_{La présence de la moitié au moins des membres du bureau est nécessaire pour la validité des décisions qui sont prises à la majorité des voix des membres présents, chaque membre disposant d’1 voix.}

_{Article 8 – Assemblées Générales}

_{L’Assemblée Générale se compose de tous les membres actifs de l’association.}

_{8.1 - L’assemblée ordinaire a lieu 1 fois par an : elle approuve les comptes de l’exercice clos, délibère sur les questions mises à l’ordre du jour & élit le bureau de l’association.}

_{Elle statue sur toutes les questions relatives au fonctionnement de l’association, donne toutes autorisations au bureau pour pouvoir effectuer toutes opérations entrant dans l’objet de l’association.}

_{Elle peut apporter toutes modifications au règlement intérieur & aux statuts.}

_{8.2 – L’assemblée extraordinaire peut être convoquée par le président, sur avis conforme du bureau de l’association, ou sur demande écrite au président d’1/10ième au moins des membres de l’association. La réunion doit alors avoir lieu dans les 30 jours qui suivent cette demande.}

_{L’Assemblée Générale extraordinaire statue sur toutes les questions urgentes qui lui sont soumises.}

_{Elle peut apporter toutes modifications aux statuts (voir article 12)}

_{Elle peut ordonner la dissolution de l’association (voir article 13).}

_{Article 9}

_{Le président représente l’association dans tous les actes de la vie civile.}

_{III. Ressources}

_{Article 10}

_{Les recettes annuelles de l’association se composent :}

_{- des cotisations de ses membres}

_{- des subventions, accordées à titre exceptionnel, par l’A.D.F.E.-Français du Monde}

_{- des ressources créées lors de manifestations organisées par l’association}

_{- des dons & legs}

_{Article 11}

_{Il est tenu 1 comptabilité régulière faisant apparaître annuellement le détail des recettes & des dépenses.}

_{IV. Modification des statuts & dissolution}

_{Article 12}

_{Les statuts peuvent être modifiés par l’Assemblée Générale, sur proposition du bureau ou sur demande écrite, adressée au président, du 10ième au moins des membres actifs de l’association.}

_{Les propositions de modifications sont inscrites à l’ordre du jour de la prochaine Assemblée Générale, lequel doit être envoyé à tous les membres de l’assemblée au moins 30 jours à l’avance.}

_{L’assemblée doit se composer, au moins, de la moitié + 1 des membres actifs de l’association présents ou régulièrement mandatés (1 mandat par membre). Si cette proportion n’est pas atteinte, l’assemblée est convoquée de nouveau, en Assemblée Générale extraordinaire, à 15 jours d’intervalle & cette fois, elle peut valablement délibérer quel que soit le nombre de membres présents ou régulièrement mandatés.}

_{Dans tous les cas, les statuts ne peuvent être modifiés qu’à la majorité des 2/3 des membres présents.}

_{Article 13}

_{La dissolution de l’association peut être soumise à l’Assemblée Générale sur proposition du bureau de l’association ou sur la demande écrite adressée au président du quart, au moins, des membres actifs de l’association.}

_{La dissolution de l’association peut être prononcée par l’Assemblée Générale dans les conditions prévues à l’article précédent.}

_{Article 14}

_{Les délibérations de l’Assemblée Générale prévue aux articles 12 & 13 sont adressées sans délai au bureau national de l’A.D.F.E.-Français du monde & ne sont valables qu’après leur approbation.}

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